新华社北京11月7日电 题：加快“双一流”建设 服务国家战略需求——来自全国人大常委会专题询问现场的声音

新华社记者 徐壮

十四届全国人大常委会第十二次会议7日上午举行联组会议，审议国务院关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告并开展专题询问。此次专题询问是全国人大常委会贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，依法行使监督职权、加快推进教育强国建设的举措。

从推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展，到提升高校服务国家重大战略和经济社会发展能力，再到持续稳定保障“双一流”建设，国务院有关部门负责人充分介绍情况，回应委员关切。

推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展

党的二十大报告首次作出教育、科技、人才“三位一体”战略部署。李巍委员提问，国务院有关部门在推进“三位一体”融合发展过程中有哪些工作打算和具体安排，如何更好推动高校在这方面发挥应有的重要作用？

教育部部长怀进鹏回应道：“我们将畅通教育科技人才良性循环，更好地发挥‘双一流’高校拔尖创新人才主阵地、基础研究主力军和国家重大科技突破策源地的作用。”

怀进鹏介绍，教育部将围绕国家战略和科技发展规律，面向关键领域探索拔尖创新人才培养新模式。以科技发展和国家战略需求为牵引，组织若干学科重点实施有组织科研，在明确的任务方向当中进行产学研合作。以“双一流”大学为基础，构建区域技术转移转化中心。

“在加强一流师资引育、完善教师队伍激励机制方面，下一步还有哪些考虑和举措？”李巍委员进一步提问。

人力资源社会保障部部长王晓萍表示，将坚持在国内“育”和海外“引”上双向发力，持续深化高校教师评价和薪酬激励等改革举措，统筹推进“三位一体”融合发展。

王晓萍从三方面进行了解释：一是完善教师队伍管理激励机制，重点是深化人才评价激励改革，充分调动教师队伍的积极性；二是优化中青年教师成长发展，重点是以博士后制度为抓手，打造中青年教师选拔培养的平台载体；三是加强高校一流师资引育，重点是加大海外人才引进力度，拓宽高校优秀教师队伍来源。

提升高校服务国家重大战略和经济社会发展能力

近年来，我国高校不断提升服务国家重大战略和经济社会发展能力。专题询问现场，向巧委员提出想了解国务院相关部门在进一步提升基础研究水平，强化“双一流”建设高校等国家战略科技力量方面的举措。

科技部部长阴和俊说，在国家战略科技力量建设方面，将完善以任务带学科、以学科育人才的机制，依托重大科技任务、创新平台，助力高校科技人才全链条培养。在服务国家重大战略方面，鼓励高校主动对接国家重大战略需求，承担国家重大科技任务，强化关键核心技术源头供给。在支持地方高质量发展方面，引导高校从地方需求中凝练科技问题。

工业和信息化部部长金壮龙也表示，工业和信息化部将持续支持高校融入产业科技创新体系，深化基础研究和关键核心技术攻关，提升科学研究水平，提高科技成果转移转化效能，在推进新型工业化、发展新质生产力、服务区域经济社会高质量发展中更好发挥基础性、战略性支撑作用。

持续稳定保障“双一流”建设

“双一流”建设离不开稳定持续的财政支持。周佑勇委员问道：中央财政在“双一流”建设投入方面有什么样的安排？

财政部副部长郭婷婷表示：“中央财政将坚持把支持加快建设中国特色、世界一流大学和优势学科作为工作的重中之重，统筹安排各类财政性资金，加大高等教育投入力度，持续稳定地保障‘双一流’建设。”

她介绍，中央财政将进一步突出重点，支持一流学科培优行动，加强基础学科、新兴学科和交叉学科建设；支持数理化生国家高层次人才培养中心建设，深化工程硕博士培养改革，加快拔尖人才培养；长周期稳定支持青年教师高水平自由探索，建强专业化教师队伍；支持启动基础学科和交叉学科突破计划，深化科教协同育人。

扩大“双一流”建设规模，也是许多委员、人大代表和人民群众的呼声。

对此，国家发展改革委主任郑栅洁回应道，国家发展改革委将积极配合教育部开展“双一流”建设成效的评估分析，在深入调研、广泛听取各方面意见的基础上，研究提出适当扩大“双一流”建设范围的建议，适时将一批学科优势突出、专业特色鲜明、办学质量过硬的高校纳入“双一流”建设高校的行列。

此外，国家发展改革委将与教育部等有关部门一起，以“双一流”建设高校为重点，统筹“硬投资”和“软建设”，从建设新宿舍、建设新校区、建设新大学、建设新平台、建设新学科五个方面入手，继续加大优质高等教育资源供给。

“支持有条件、有意愿的省份新建若干新型研究型大学、高水平中外合作大学。”郑栅洁说。